中国外交一次相当罕见的举动

　　完全个人看法，这是中国外交一次相当罕见的举动。

　　11月2日，外交部发言人毛宁平静地念出了一段不平静的行程：

　　翟隽，中国政府中东问题特使，去伊朗、阿曼、沙特；

　　刘显法，中国政府非洲事务特别代表，去埃塞俄比亚、吉布提、埃及；

　　胡长春，外交部非洲之角事务特使，去厄立特里亚。

　　时间，都在11月上中旬。

　　三位特使特代，同一时间，分赴中东和非洲之角，跑七个国家。

　　毛宁的措辞很克制——旨在“劝和促谈、缓局降温”，为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

　　但“劝和促谈、缓局降温”八个字背后，是一个不容乐观的严峻现实，是一张正在同时燃烧的地图。

　　先说一个细节：为什么有的人叫“特使”，有的人叫“特代”？

　　这肯定不是什么文字游戏。

　　特使和特别代表，都不同于常驻某国的大使，他们没有固定的驻在地，专职负责某一项热点事务，拎着包满世界穿梭斡旋。

　　前缀本身，就藏着授权层级的差别。“中国政府”前缀的特使或特代，处理的问题往往具有更大的国际影响力，涉及面更广；“外交部”前缀的特使，功能则相对集中，聚焦于某一个具体的地缘切口。

　　所以你看这一次的分工：

　　翟隽和刘显法带着“中国政府”的授权，一个去海湾核心三国，一个去非洲东北三国；胡长春以“外交部”特使身份去厄立特里亚，盯住非洲之角最敏感的那一个支点。

　　层级不同，对象不同，但都指向同一个目标：努力将剑拔弩张的各方，拉回到谈判桌前。

　　因为现在的中东和非洲，局势真让人揪心痛心。

　　中东，又到了“火烧眉毛”的地步。

　　消停了一段时间，最近又骤然严峻。美以军方被曝已拟定再袭伊朗的计划，德黑兰则誓言强化作战能力。

　　此外，加沙的空袭没有停，黎巴嫩南部的目标在挨炸，胡塞武装与沙特继续大打出手。这已经不是“紧张”两字可以形容，而是引信已经露在外面。

　　当火药桶的四周都站满了举着火把的人，最珍贵的从来不是更强的炸药，而是愿意伸手把火掐灭的那双手?。

　　红海—非洲之角那条线，火势正在跨海传导。

　　胡塞武装最近的突然推进，对埃及、埃塞、吉布提、厄立特里亚同时构成了经济和安全冲击，并随时可能点燃索马里和苏丹已有的冲突。

　　非洲之角内部，埃塞与厄立特里亚因为红海出海口问题，军队在边境城镇对峙，双方互相指责军事侵略。苏丹的战火则像一根暗线，把红海两岸的代理博弈越缠越紧。

　　地缘冲突最凶险的地方，就在于你以为只是点燃了一处营地，最后却发现整片大陆的柴火都连在了一起?。

　　所以说，关键时刻，中国外交在行动，之所以说“罕见”，至少三点吧。

　　第一，中国一次性派出了三名特使特代。

　　常规的外交节奏，是一个热点配一个特使，慢慢磨，反复跑。

　　但这一次，同一时间、多路并进、跨两片大陆。

　　这样的联袂行动，在中国外交史上，如果我没记错的话，确实是相当相当罕见的。

　　我看到，有评论说得直白：这种密度的穿梭外交，“本身就说明事情到了火烧眉毛的地步”。

　　情况十万火急，军事千钧一发，作为一个负责任的大国，中国在努力行动。

　　第二，中国与某些国家形成了鲜明对比。

　　这个世界，没有对比，就看不出差别。

　　我们看到，在中东、在非洲，有些国家不断在拱火，甚至亲自下场，炸弹横飞，唯恐天下不乱。

　　中国则是“劝和促谈、缓局降温”，真可谓苦口婆心，磨破嘴皮。

　　更要看到，在毛宁宣布这个外交行动的同一天，中国领导人在北京会见来访的阿曼苏丹海赛姆。

　　他指出，中东海湾地区不应成为大国博弈和地缘冲突的角力场。地区的和平稳定需要各方共同营造呵护。中方始终积极致力于止战促和，希望为破解地区安全困境贡献智慧和方案。

　　也是同一天，王毅在北京会见伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里，明确表态：“对话谈判才是解决之道”，“各方都应本着对人民负责、对历史负责的态度，相向而行，以理性务实的精神聚焦政治解决，而不是再次兵戎相见。”。

　　这就是“罕见”的第二层意思，更深一层：这个世界正在习惯用递刀子的方式“处理”危机，而中国在递和平方案。

　　第三，世界破破烂烂，中国缝缝补补。

　　这句话，过去几年，感觉都有点说滥了，但在11月2日这一天，它有了更直观的表达。

　　缝补匠手里，其实没有消防水龙，只有针和线。针是特使的行程，线是劝和促谈的那几句话。

　　翟隽去伊朗、阿曼、沙特，肯定不是去下最后通牒的；刘显法跑埃塞、吉布提、埃及，绝对不是去划势力范围的；胡长春去厄立特里亚，更不是去选边站的。

　　他们去做的，是在各方还愿意接电话的时候，把电话打通；在谈判桌还没被炸掉之前，把椅子摆好。

　　这活儿不威风，甚至有点笨。别人在卖武器、搞威慑、画红线的时候，你在买机票、约会见、磨嘴皮子。但历史反复证明：放火的人往往收不了场，而最后被叫来收拾残局的，常常是那个一直在旁边劝“别烧了”的人。

　　世界破破烂烂，总得有人缝缝补补。这一次，出门的是三位中国特使特代，和一张排得密密麻麻的行程表。

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