【贯彻落实省两会精神】加快千万乡村美丽蝶变

大力实施“千村引领、万村升级”工程，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，是推进我省农业农村现代化的“一号工程”。

　　去年安徽省全面启动实施“千村引领、万村升级”工程，建设精品示范村200个、省级中心村838个。今年《政府工作报告》明确要求，大力实施“千村引领、万村升级”工程。学习运用浙江“千万工程”经验，抓好首批精品示范村规划建设，新增精品示范村200个、省级中心村800个左右。

　　近年来，我省持续推进乡村建设，广大农村人居环境持续改善提升，农村面貌焕然一新。但仍然存在短板弱项，农村人居环境仍有历史欠账。今年全省将接续实施好“千村引领、万村升级”工程，持续加大工作力度，狠抓政策落地见效，有序推进乡村建设各项工作，推动“千村引领、万村升级”工程不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　目前我省已制定精品示范村建设标准等6个配套文件及20个专项工作方案，实现可量化、可具象化、可考核，构建形成“1+6+20”较为完善的政策体系。

　　建设和美乡村，离不开真金白银的投入。

　　去年我省启动建设首批200个精品示范村，省级平均每村支持1000万元。省级财政每年安排专项资金10亿元以上、下达新增地方政府一般债务额度不少于20亿元，支持宜居宜业和美乡村建设。除了财政资金支持，我省还鼓励金融机构加强产品和服务创新，金融机构贷款每年新增不少于200亿元，支持宜居宜业和美乡村建设；纵深推进党建引领信用村建设，拓展信用惠民清单，引导更多金融资源投入宜居宜业和美乡村建设；加大招商引资力度，鼓励社会资本以村企共建、捐资助建等多种方式投入宜居宜业和美乡村建设；鼓励各地结合实际设立乡村振兴基金、成立乡村振兴投资公司，吸引更多的社会资本参与宜居宜业和美乡村建设。通过发挥政策集成效应，形成强大合力。

　　省农业农村厅副厅长汤洋表示，建设精品示范村，不能热衷“造盆景”，确保干一个成一个。就是要通过示范引领作用，带动更多乡村实现美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。通过典型示范，真正做到由点及线、连线扩面，努力实现从“一村美”到“村村美”，加快构建“千村引领、万村升级”乡村建设和乡村发展新格局。

　　合肥市高位推动“千村引领、万村升级”工程，加快宜居宜业和美乡村建设提档升级。坚持典型引领、全面提升，因地制宜，片区布局，环巢湖流域突出“湖光山色”，江淮分水岭区域突出“岭上风光”，沿山区域突出“微度假”，沿产业带突出“土特产”。每年遴选15个左右精品示范村、30个左右省级中心村、700个左右美丽宜居村庄，分层分类推进。

　　刚刚召开的省委农村工作会议强调，抓好“千村引领、万村升级”工程，要做到“千”与“万”一起抓。“千村引领、万村升级”工程，是有机整体，不能顾此失彼，只抓一头。“千村引领”要突出产业强村富民主线，坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升，多渠道吸引社会资本、专业人才等参与进来，抓出一批标志性、示范性成果。“万村升级”重点要根据评估情况进行补缺补差，健全长效管护机制，实现从“一时美”向“长久美”转变。

　　抓好“千村引领、万村升级”工程，要做到“点”与“面”相统筹。以深入推进农村人居环境整治提升为切入点，加大农村生活污水、垃圾治理和农村改厕力度，加快农村道路、饮水、充电桩等基础设施建设，强化教育、医疗、养老等公共服务投入和资源统筹配置力度，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。