阜阳：加快建设现代化"滨淮拥湖" I 型大城市

中安在线客户端讯 近日，记者从省政府新闻发布会获悉，阜阳在“十五五”规划《纲要》中提出，地区生产总值年均增长5.5%—6%，经济总量在全国往前赶，各县市区总量、增速在长三角地区和全省往前赶，人均地区生产总值与全省平均相对差距进一步缩小。阜阳将统筹大水网、大城市、大产业、大枢纽、大粮仓建设，努力在推进皖北地区全面振兴中走在前、作示范。

　　2025年，阜阳生产总值达3777亿元、居全省第4位，五年增加近千亿元；市场经营主体发展到近93万户、社消零总额超2600亿元，均居全省第2位；存贷款余额超1.3万亿元、居全省第3位。阜阳先后入围全国GDP百强、金融竞争力百强、数字经济百强等“六个百强市”，以及中国城市消费能力50强。

　　阜阳实现了发展阶段由脱贫攻坚主战场向高质量发展百强市转变，产业发展由传统农业大市向一二三产协同发展的特色产业聚集地转变，城市能级由“大市小城”加快向宜居宜业的现代化“滨淮拥湖”I型大城市转变，发展格局由内陆腹地加快向通江达海的改革开放新高地转变，社会治理加快向系统施治终端见效转变，干部精神状态加快向真抓实干创先争优转变。

　　“十五五”时期是阜阳夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的战略决胜期。阜阳将坚持“南进、西扩、北拓、东优”，不断优化中心城区空间布局，加速塑造“河湖风光、水城风韵、都会风尚”城市风貌。加快推进阜城阜南同城化、阜城太和一体化、阜城与临泉、颍上、界首协同化，着力构建“一主四次、一带多点”市域城镇空间格局。阜城建成区面积已达162平方公里、常住人口150万人。

　　高质量推进城市更新方面，阜阳将城市视为有机整体统筹设计，从点上的局部更新转向以片区为单位的系统更新。坚持 “运营前置”思维，推行 “策划+融资+运营” 模式，引育城市综合运营商，加快构建 “投建运管”一体化机制。同时，全域推进城市生命线安全工程，让城市应对极端天气和各类风险时更加从容。

　　聚力推进新型城镇化，阜阳将深入实施潜力地区城镇化水平提升、新一轮农业转移人口市民化行动，推动临泉县、阜南县、颍上县高质量开展国家试点。深入实施县域经济提档进位行动，指导8个县市区坚持差异化、特色化发展，“一县一业”开展新兴产业培育，力争到2030年实现百亿级产业集群县域全覆盖。

　　“四件事”推进农业农村现代化

　　阜阳市农业农村局局长纪兰芳表示，作为粮食主产区，阜阳粮食总产连续12年稳定在百亿斤以上。迈入“十五五”，阜阳将紧扣农业农村现代化，全面推进乡村振兴，重点抓好四件事。

　　第一件事是擦亮底色，高水平建好“大粮仓”。今年夏粮再获丰收，颍州区刘寨村以实测单产885.6公斤在全省高产攻关点中拔得头筹。阜阳将确保粮食播种面积稳定在1450万亩以上，以“四良两优一智”（良田、良种、良机、良法、优链、优农和智慧农业）七大增粮工程为抓手，确保粮食总产稳定在500万吨以上。推广淙祥现代农业种植专业合作社等经验做法，让好粮卖出好价钱。

　　第二件事是打造特色，把农业建成现代化大产业。去年阜阳绿色食品全产业链产值及肉蛋奶、蔬菜总产均居全省第一。“十五五”期间将大力实施绿色食品产业“双千亿”计划，加速推动阜阳从“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。

　　第三件事是增添亮色，加快建设“和美乡村”。近年来阜阳获批建设49个精品示范村，累计建设1187个省级中心村。“十五五”期间将深入学习运用“千万工程”经验，建设环境整治型、产业带动型、文旅融合型、基层善治型、综合发展型等和美乡村。

　　第四件事是提高成色，巩固拓展脱贫攻坚成果。过去五年阜阳农村居民收入增幅始终高于城镇居民，稳定消除了7.68万监测对象返贫致贫风险。“十五五”期间将坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，完善联农带农机制，让农民群众更多分享产业增值收益。

　　文商旅体展融合 打造区域性消费中心

　　阜阳市商务局局长王天骄介绍，阜阳发挥“千载名城、千古名相、千年伯乐、千万人民”的厚重历史人文底蕴优势，着力塑造“千年文脉、烟火水乡、暖城阜阳”城市气质。斑马音乐节、阜阳马拉松成为文化新名片。2026年斑马音乐节双场演出吸引全国逾7万乐迷奔赴阜阳，拉动全链条消费约2.65亿元。近三年游客接待量年均增幅居全省前三，社消零增速连续20个季度居全省第一方阵，2025年服务业增加值对经济增长贡献率达到61.1%。

　　“十五五”期间，阜阳将系统打造“触摸阜阳千年文脉”“品味阜阳烟火水乡”“暖城阜阳以解乡愁”三大文旅品牌矩阵。加快淮河（阜阳段）文化旅游大环线建设，推动颍州西湖、颍上八里河等景区提质升级。

　　围绕建设辐射阜阳城市圈的高品质区域性消费中心，阜阳将引进区域首店首展首秀、知名零售企业会员店、超级MALL，大力发展国潮经济、宠物经济、票根经济、银发消费，打造“购在阜阳”品牌。打好“以旧换新+消费券+促销活动”组合拳，常态化举办车展、家居智博会等活动。

　　构建“6849”产业布局 因地制宜发展新质生产力

　　“十四五”期间，阜阳特色产业聚链成群、集群成势。2025年，新能源和节能环保、高端绿色食品、智能网联新能源汽车、新材料四大重点产业产值（营收）分别达到650亿元、1640亿元、490亿元、790亿元。高技术制造业增加值增速连续22个月保持在20%以上。

　　“十五五”时期，阜阳将加快构建“6849”产业发展布局——焕新升级六大传统产业、做大做强八大新兴产业、前瞻布局四大未来产业、大力发展九大现代服务业，坚定不移聚企业、育产业，打造一批千亿级、500亿级及若干百亿级产业集群。

　　科技创新方面，阜阳将大力建设创新型城市，新增省级以上创新平台50家左右，力争每年全社会研发投入增长10%。高质量建设“阜阳智谷”，加快构建“1+10+N”全域融合创新格局。改革开放方面，深度融入长三角一体化，深化与合肥市合作共建、与苏州市“7+N”领域结对合作，强化与上海市松江区、徐汇区、临港集团等链接合作。持续擦亮满意“阜”务营商环境品牌。

　　阜阳将把政策支持和激发内生动能紧密结合，充分挖掘释放经济潜力，推动经济总量在皖北比重进一步提升，主要经济指标增速在皖北领先。统筹推进现代化“滨淮拥湖”I型大城市和以县城为重要载体的城镇化建设，加快补齐基础设施、公共服务短板，推动皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展，引领经济社会全面高质量发展。（记者 张毅璞 刘炜鑫）