本周日到访，莫迪为何等了7年才开启这次中国之行？

　来源：上观新闻 作者：解放日报 廖勤

　　经过这几年波折后，期待未来中印关系能够重回以合作谋发展的主航道，这样双边关系才能真正稳定。

　　再过几天，中国将迎来一个久违的客人——印度总理莫迪。

　　8月31日至9月1日，莫迪将来华出席上海合作组织天津峰会并同中国领导人会晤。

　　这将是莫迪7年来也是2020年加勒万河谷冲突后首次到访中国。

　　站在中印建交75周年的历史节点上，莫迪中国之行被认为是中印走出边境冲突阴影、推动关系重回正轨迈出的关键一步。

　　　　为何时隔7年来华？

　　同为文明古国、人口大国、富有潜力的新兴经济体，又比邻而居，印度总理来中国“串门”却要经历7年之久，似乎不合情理。

　　但回顾数年来中印关系起伏，“空窗”7年也有迹可循。

　　从2020年边境冲突的“显性”事件到认知偏差的“隐性”心理，从印度“大国雄心”激发的争胜意识到被美国“印太战略”牵引的政策转向……种种内外因素为“龙象共舞”制造鸿沟。

　　不过，“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”是国际关系中屡见不鲜的场景。

　　去年10月，随着中印领导人喀山一会，两国关系峰回路转。用中国外长王毅的话说，喀山峰会“引领中印关系重启再出发”。

　　之后，从外长、防长到国安顾问，中印高层你来我往，逐步恢复外交、安全、边境问题等各领域交流，并达成多项共识，使莫迪中国之行水到渠成。

　　中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜认为，莫迪7年来“首访”中国得以成行可从三个层面解读背后动因。

　　首先，出席上合组织峰会为莫迪来华提供契机。

　　由于印巴关系紧张、克里米亚问题等因素，印度对上合组织的态度算不上热情。这次是莫迪自2022年以来首次出席上合峰会。

　　但随着上合组织影响力不断扩大，作为正式成员国，印度希望保持存在感与话语权。

　　尤其是在复杂的国际变局下，印度更重视上合的作用，视其为与中俄保持战略沟通、与东亚中亚加强联系的平台，以及应对美国打压的大国博弈筹码。

　　其次，因应地缘政治环境变化。

　　值得注意的是，莫迪此次来华正值印度与美国关系跌入低谷之际，两国因关税、印巴冲突等问题龃龉不断。

　　关税阴影下，莫迪与美国总统特朗普的关系也急转直下，两人曾经的“熊抱”已被“断联”取代。有媒体爆料称，特朗普最近至少四次试图致电莫迪都被拒。

　　印美两国舆论认为，印美裂痕正在产生超越两国关系的更广泛的地缘政治影响，包括中印关系回暖与印美关系转冷不无关系。

　　“事实上，当前印度外交全面受挫。”胡仕胜说，比如印美关系紧张、印巴关系恶化、美巴关系升温，为此，莫迪政府更重视对华关系的稳定，以打破外交困局。

　　还有分析指出，遭美国“羞辱”后，新德里更意识到战略自主的重要性，这意味着印度将平衡与所有大国的关系，将自身利益最大化，避免成为棋子。

　　第三，这是中印相向而行的结果，也是最重要的驱动力。

　　胡仕胜表示，中印关系发展虽受第三方因素影响但不被其主导，而是存在自身逻辑和决定因素。

　　一是客观地理因素。中印互为邻国，双方即使不能相互成就，也不能相互损害，关系恶化不符合两国人民利益与国家和平崛起的需求。

　　二是共谋发展需求。“发展仍然是两国政府面临的最重要、最迫切任务。”胡仕胜说，尤其是在当前逆全球化、产供链重构、人工智能大发展的背景下，双方在共谋发展等着眼长远的问题上找到共识。

　　　　如何才能行稳致远？

　　莫迪此行有两大议程，一是出席上合组织天津峰会，二是与中国国家主席习近平会晤。

　　印度外交部官员表示，印度在上合组织的优先事项包括贸易、互联互通以及尊重主权和领土完整。

　　莫迪预计将在峰会期间举行一系列双边会晤。俄罗斯方面还寻求举行中俄印三边会晤。

　　除了上合峰会，“习莫会”无疑是莫迪两天中国之行中最受关注的场面。

　　印度官员透露，两国领导人预计将宣布在边境撤军、贸易便利化、放宽签证限制、应对气候变化以及人文交流等方面改善关系的措施。

　　胡仕胜认为，两国领导人会晤将聚焦双边关系与全球局势。

　　双边关系层面，总结并汲取过去5年关系遇挫的经验教训，并为中印关系下一步发展掌舵定向，特别是就如何从根本上稳定双边关系提出指导性原则。“高层引领是稳定中印关系的最大支柱。”

　　全球局势层面，预计会讨论中东及俄乌冲突、美国内政外交政策、全球经济、人工智能等关系世界格局发展的议题。

　　印度舆论认为，莫迪此番访问中国标志着中印关系缓和又迈出重要一步。

　　谈及中印关系走向，胡仕胜持相对乐观态度。

　　在可预见的未来，“中印关系总体稳定向好，不太会出现重大波折”。

　　这有几方面原因：美印关系波动、印度需要与中国保持经贸联系以实现产业现代化、印度希望稳定中印俄关系，以及中印就边境问题已形成较好的危机管控机制，边界争端对双边关系的干扰将下降。

　　不过，胡仕胜提醒，中印之间的战略不信任短期内仍难消除，实现“战略回暖”仍需双方共同努力。

　　“在加勒万河谷冲突前，中印关系保持约30年的和平稳定，主要原因就是双方都将重心落在合作发展而不是安全防范上。经过这几年波折后，期待未来中印关系能够重回以合作谋发展的主航道，这样双边关系才能真正稳定。”

　　　　战略自主下的远交近攻

　　尽管7年来“首访”中国，但新德里仍在进行广泛的外交布局。

　　一方面，莫迪此番东向之旅中还包括日本一站。

　　8月29日至31日，莫迪将到访日本，与日本首相石破茂举行印日年度峰会。贸易、安全以及印太局势料将是主要议题。

　　日本方面透露，双方预计将就创建“经济安全倡议”的新框架达成一致，以加强在半导体、关键矿产、人工智能等领域的合作。

　　访日期间，莫迪还计划考察新干线试验列车和日本半导体设备巨头。

　　另一方面，就印美关系也有柔性表态。

　　印度外交秘书唐勇胜26日表示，尽管印美关系紧张，但印度仍在与美国谈判关税问题，印度仍高度重视四方安全对话。

　　四方安全对话通常被视为美国“印太战略”中拉拢印度制衡中国的关键平台。印度今年将主办美日澳印四国领导人峰会。

　　印度外交部和美国国务院26日发表一份相同声明，称两国官员周一举行线上会晤，“渴望继续拓展双边关系的广度和深度”。

　　上述外交动作与言论传递出哪些微妙信号？

　　先看印日关系。胡仕胜指出，双方保持紧密关系基于两点，一是共同安全认知。两国都视中国为挑战，需要抱团做强；二是互有经济需求。日本的技术、资金可助力印度“产业兴国”，印度市场则可支撑日本“中国+1”战略。

　　再看印美关系。由于两国都有应对中国的战略需求，无意走向破裂，但是莫迪与特朗普嫌隙已生，未来关系恐怕不温不火。

　　胡仕胜指出，印度外交有三条主线：战略自主、确保在周边地区的主导地位和影响力、服务经济发展。其中，“战略自主”为外交“灵魂”，精英阶层虽倾向西方，但不会完全拥抱西方，以免丧失自主地位；若未来中美博弈走向不明朗或特朗普政策变动，印度政策仍可能回摆。此外，鉴于美国的不确定性以及中印结构性矛盾仍存，印度仍然需要通过远交近攻进行外交折冲。