安徽加速孵化器培育 打造高质量发展“创新摇篮”

　　从“第一证”到“第一单”，见证了安徽乃至我国在数据交易上的制度创新。我们接着来看“躺”在电脑中的数据，如何变身成为真金白银的资金，这趟变身之旅背后还有哪些不为人知的故事呢？

　　在接到马鞍山市天创公司想要办理数据产权登记的咨询后，省数据交易所 数据产权登记业务负责人徐涛和团队面临的最大挑战就是，要搭建起全新的数据产权登记基本框架。他们马上行动，一边和广东、贵州以及杭州市等全国同批试点省市登记机构交流沟通，一边组织省直单位、专家学者和企业代表进行论证。

　　安徽省经济研究院投资金融所所长 高级经济师 王斌

　　数据产权登记的本质是进行数据确权，只有实现确权、流通和交易后，数据才会从社会资源转变成可量化的数字资产，后续通过进一步地金融创新，演变成为生产性的数字资本，真正释放它的内在价值。

　　安徽省数据交易所 数据产权登记业务负责人 徐涛

　　2022年，（中共中央） 国务院发布的“数据二十条”中，就提出了建立数据持有权、使用权和经营权三权分置的一个产权机制，明确了数据确权是数据流通交易的一个前提。数据产权登记，其实就像是给数据产权上了一个户口，把它的相关权利给确定下来。

　　没有前例可循，一切摸着石头过河。徐涛和团队以《国家数据产权登记管理办法（征求意见稿）》为基础，收集整理各种建议，制定出数据产权登记办法和实施细则，同步开发高效便捷、安全可信的数据产权登记平台。与此同时，天创公司也在9月底正式向安徽省数据交易所提交了数据产权登记申请。

　　安徽省数据交易所 数据产权登记业务负责人 徐涛

　　数据的合规性审查，是我们进行数据产权登记过程中最重要的一个环节。我们在初审的时候就发现了一个比较棘手的问题，那就是企业如何去证明自己拥有这（将近）4万条数据的持有权？这些数据所牵扯的农户、无人机生产厂商，对这个数据有没有相关的权属要求呢？我们都需要找到相关的一些佐证材料来进行证明。

　　那两天，徐涛连晚上做梦都在想审核材料这个事。遇见难事须从细微处着手，徐涛和同事们加班加点从登记申请材料中查找有用信息。功夫不负有心人，在100多页的材料中，他们终于发现了一段话，说明厂商与天创公司曾签署过数据权属协议。

　　安徽省数据交易所 数据产权登记业务负责人 徐涛

　　我们赶紧跟企业取得联系，并让他们补交了相关的一些协议材料，在2024年国庆节期间，我们都加班加点对这个材料重新进行了复审。国庆假期一结束，我们整个团队又第一时间赶到了企业现场，进行线下的实地审核。

　　终于，通过线上、线下审查无误并公示后，去年10月24号，安徽省数据交易所向马鞍山市天创现代农业社会化服务有限公司发放了全国第一张数据产权登记证书。证书明确了企业对其自行生产的农业无人机作业数据集拥有持有权、使用权和经营权。根据市场评估，天创公司所持有的近4万条数据价值317万元人民币。企业以这张证书为担保物，立即向马鞍山农村商业银行含山支行提交了贷款申请。银行特事特办，开辟了绿色通道，10月31号，给企业授信150万元。

　　马鞍山农商行含山支行 行长 刘冉

　　通过数据资产担保的方式，给予企业授信额度，是全国数据产权统一登记体系下，全国数据资产担保贷款“第一单”。对我们来说，这是一次关于企业数据资产应用、数字金融探索和尝试的落地。

　　11月4号，首批100万元贷款正式发放到位，刘帆的林业巡检无人机项目顺利启动。同时，他们与中国水稻研究所的产学研合作也在积极推进中。

　　马鞍山市天创现代农业社会化服务有限公司 执行董事 刘帆

　　我们的企业，对于数字化发展这条路是更加坚定了，因为我是实打实的受益者。业务营收2024年增长了接近200%。确权登记只是第一步，就是让大家都认识到数据有价值，怎么把这个数据用好？是我们下一步（要）不断探索的。

　　自发放首张证书以来，截至2025年1月中旬，安徽省数据交易所又陆续发放了11张数据产权登记证书。

　　安徽省数据交易所 业务负责人 吴贻军

　　我们将进一步完善数据产权登记体系，同时我们要加大探索数据产权登记的应用场景，比如说如何利用这个证书更好地去交易流通、更好地去融资等等。

　　4个多月时间里，天创公司原先“躺”在电脑中的数据变身成为了真金白银的资金。这趟蜕变之旅不仅是对数据价值的肯定，更是对未来数字经济发展模式的一次积极探索。

　　国务院发展研究中心 研究员 周宏春

　　安徽省发了全国首张数据产权登记证书，它表明了安徽省从现实出发，推动数字经济的发展，将数据资源化、资产化、资金化，在数字经济规划上起好头、迈好步，对于中国数字经济的发展具有重要意义。