安徽芜湖市繁昌区政协：坚持守正创新 促进高效履职

安徽发展网讯 （本网记者 胡金平 通讯员 周水伦）近年来，安徽省芜湖市繁昌区政协在省、市政协的关心指导下，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断夯实党建工作基础，做实基层协商，提升履职实效，全力推进现代繁昌区域经济社会高质发展。 

 日前，繁昌区政协主席张文宝在接受采访时说道：区政协主要的工作，具体表现在以下几方面：

一是在思想政治引领方面，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，严格落实“第一议题”“逢会必学”等制度，努力构建多层次、全覆盖的学习体系，持续抓好中共二十大、二十届三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神的学习贯彻，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。坚持把党的全面领导贯彻到政协履职的各方面、全过程，及时就重大事项向区委请示报告，协助区委出台了加强和改进新时代区政协工作的责任清单，推动解决区政协“两个薄弱”问题；提请区委审定政协年度工作要点和重点民主协商监督计划。发挥区政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，从严从实抓好党纪学习教育，围绕《中国共产党纪律处分条例》内容，先后组织了2次党组（主席）会议和1次区政协常委会、2次政协机关党员大会集体学习，安排8名机关干部交流研讨。认真落实党风廉政及意识形态工作责任制，邀请区纪委监委、区委宣传部、统战部、政法委负责同志分别就党风廉政、意识形态、民族宗教、维护稳定等工作在区政协常委会会议上通报工作情况。加强机关党组织建设，定期听取各专委会工作汇报，落实机关党建“三会一课”制度，持续深化“双联系”工作。

  二是在协商议政方面，提升全会协商质量，召开十一届三次全会，征集、选用大会发言28篇，其中8篇获得区委主要领导批示，区直相关部门迅速落实并回应；及时整理委员分组讨论发言，全会期间印发委员建言汇编2期、刊登意见建议315条，区委、区政府及时进行了交办，推进相关工作有力开展。精选专题协商议题，区政协办每年12月底向区委办、区政府办征集重点民主协商、监督议题，结合全会期间各界别委员反映集中的问题，遴选出3-4个议题，与“两办”会商提出初步意见，经区委常委会审定后予以确定。2024年围绕“深化医药卫生体制改革，促进健康繁昌建设”重点协商议题，于6月6日召开协商调研座谈会，7个课题组开展区内走访调研和区外考察学习，形成21篇建言报告。8月28日召开专题协商会，各镇、经开区和24个区直部门参加，区政协调研组从“提升医疗服务能力、加强村医队伍建设、发挥医保政策杠杆作用”等方面建言资政，区政协民族宗教委、文化文史学习委和繁阳镇、荻港镇党委以及区卫健委分别作口头发言。区委主要负责同志出席会议，认为区政协系列调研报告“主题选得好、问题抓得准、建议讲得实”，并就落实协商成果转化提出明确要求，助力全区医疗卫生事业高质量发展。积极提升联动履职实效，围绕市政协“提升融通层级，做强芜湖多式联运枢纽”“优化服务机构布局，打造社区‘15 分钟养老服务圈’”等议题，先后开展4次调研座谈，形成高质量建言材料。

  三是在民主监督方面，围绕“加快重点交通项目建设，构建内畅外联交通大格局”议题，组织委员走访调研、座谈交流、外出考察，从破解土地要素制约、多方筹措建设资金、攻克项目征迁堵点等方面提出建议，助推重点交通项目建设提速增效。聚焦峨溪河流域生态环境综合治理问题，组织委员就“雨污排水管网建设、生态补水项目实施、河堤绿化美化”等进行视察调研，从加强城区污水治理、科学统筹水资源管理、提升峨溪河休闲景观带等方面提出意见建议。区政府分管负责同志出席上述两场重点民主监督建言会，认为区政协课题选得准、建言有深度，区直相关部门积极采纳吸收、抓好落实。围绕全区“推进乡镇决策事项合法性审查全覆盖”推进情况，听取区依法治区办专题报告，提出监督意见建议。围绕全区民宿产业发展，组织部分委员对峨山、平铺、繁阳、孙村民宿企业进行调研，调研成果转化为十一届四次大会提案。围绕“‘亩均论英雄’改革”实施情况，会同相关部门从亩均效益评价体系、执行差别化政策、亩均项目贷、用好小微企业园和推动工业集约增效等5个方面开展视察，提出意见和建议。围绕和美乡村建设，赴区内省级精品示范村、省级中心村建设现场开展调研，助推项目加快建设。

  四是在参政议政方面，聚焦“一改两为”主题，开展委员“入百企进万家”活动，主席会议成员联系企业13家，每季度走访不少于1次，及时协调解决突出问题。安徽联嘉祥有限公司反映的企业用电问题通过“微协商”得到及时解决。抽调区政协11名干部参与全区重大项目专班工作，区政协主要负责同志逐一现场督查，了解工作进度，协调解决存在的困难和问题。吴江产业园反映的电路架设、土地指标问题，区政府主要同志高度重视，事后得以迅速解决。区委主要领导对政协专班工作给予充分肯定。围绕群众在生态环保方面诉求，区政协主要负责同志带领区经信、应急、环保、自规等部门深入企业和农户了解情况，做实做细整改工作，在规定期限内实现投诉件整改“清零”。积极做好建言成果转化“后半篇”文章，先后就“繁昌区院前医疗急救能力提升”“促进繁昌区纺织服装产业高质量发展”等建议批示情况，组织委员实地视察调研，推动建议办理走深走实。加大提案工作力度，推进“提案清单化”品牌创建，摘选部分优秀提案编印成册印发委员学习参考，提升提案质量，通过提请区委主要领导领衔督办提案、主席会议成员领衔督办重点提案等方式，加大提案办理力度。围绕群众关注热点开展调研。如，围绕防汛物资储备、在建水利工程建设等汛前工作关键，组织常委会组成人员集体视察了繁阳镇城关联圩排涝泵站工程、峨山镇紫岚村红星水库、平铺镇五华水库及肇铺抗旱站，就做好全区防汛抗旱工作提出建议，区水务局积极采纳。充分发挥社情民意“直通车”作用，委员提交的“经开区水系治理、地方志书编修”等社情民意信息上报区委均得到区委主要负责同志重视，批示相关部门及时处理。积极发挥政协联系面广的优势，自2023年8月1日以来，每周常态化收集上报委员意见建议，累计向区委办上报社情民意信息256条。

  五是在基层协商方面，积极推进委员工作室规范化建设并开展专项督查，细化软硬件建设33项清单；借鉴贵州经验，在群众活动相对集中区域，整合利用现有的场地设施，建成协商议事亭和议事长廊，设立征求意见箱，让广大委员“走访界别群众有阵地、收集社情民意有渠道”。完善委员联系村居机制，坚持每季度安排联系镇委员开展一次集中视察座谈，提出意见建议；定期提醒督促委员深入联系村居走访，了解群众的真实意愿和诉求表达，对未走访的委员及时进行通报和约谈。对委员在视察座谈中的好建议，及时以社情民意信息方式上报区委、区政府。

  如，2024年7月1日、10月31，区政协办分别就联系孙村镇和开发区委员二季度、三季度集体活动所提意见建议进行全面梳理，形成7个方面、37条具体建议上报区委、区政府，区委主要负责同志给予充分肯定，及时批转区直相关部门办理，要求充分吸纳委员建议，逐项提出解决措施。区政协经跟踪督办，委员反映强烈的城区主要道路路口通行及停车位设置问题均得以解决。2024年以来，各镇和经开区围绕经济发展、防汛备汛、乡村振兴、环境整治等主题，共开展集体视察活动28次，委员深入村居走访551人次，提交意见建议557条，解决问题362个。

  六是在政协自身建设方面，发挥区政协领导班子的引领作用，坚持每月召开1次主席会议，学党规及系列讲话、通报各自工作、审议相关事项，强化重点工作调度；每月召开1次机关干部会和党员大会，开展专题学习，提醒督促机关作风和效能建设，展现机关良好形象；建立专委会述职和部门政情通报机制，2024年共召开10次常委会，先后安排9名专委会主任、2名常委会组成人员作交流发言，同时邀请区科技、公安、民政、人社、商务、应急、审计、市场监管、妇联、残联等10个部门向通报工作情况，围绕孙村镇经济社会高质量发展进行实地视察。加强委员日常履职管理，对工作发生变动的委员，及时会同区委组织部、统战部进行调整，坚持每年赴国内知名大学举办1次委员轮训班，届内实现委员培训全覆盖。如，2024年4月份，前往前往陕西延安干部学院举办为期一周的委员履职能力提升培训班，8月份邀请南京大学教授、博士生导师徐雁来繁举办读书分享活动。充分发挥专委会基础性作用，健全专委会与对口部门双向沟通机制，强化“全员入委”服务保障，着力推动专委会特色品牌创建。

“下一步，繁昌区政协把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习领会习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神有机融合贯通起来，始终践行新时代“枫桥经验”，积极推广“新时代六尺巷工作法”，坚持以人民为中心，坚持党建引领，实施乡村振兴。广泛凝聚共识，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用；聚焦全区“‘十五五’规划编制”“重点改革任务落实”乡村振兴、社会治理、人民城市建设等内容开展专题协商，建真言、献良策、出实招，助力各项工作落到实处；完善委员联系村居机制，建好用活委员工作室，及时收集、反映各界群众的意愿和诉求，推动各类问题在一线得到协商解决；健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，积极参与市政协重点协商监督议题调研，加强与省内外政协组织的交流，不断提升全区政协工作水平；落实好政协承担的改革任务，加强委员队伍和机关干部队伍建设，完善专委会联系界别工作机制，进一步激发内生动力，展示履职风采。”繁昌区政协主席张文宝如是说。